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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。